前几天在网上刷抖音看普法视频,有一个大V说是浏览黄色网站属于违法行为,会被处罚。后面又在抖音刷到另一个大V的普法视频说在家自己网上浏览、观看、下载黄片,不属于违法行为,不会被处罚。那么,自己在家网上浏览和下载黄片究竟违不违法呢?出于好奇和负责的态度,我就在查阅了了一些案例和法规。
第一个案例,发生在2002年的陕西延安夫妻在家看黄碟事件。2002年,陕西省延安民警接到举报,说是张某夫妻二人在家播放黄片。随后,四个民警闯入张某家中,并搜出黄色光碟,其中双方发生争执,一个民警的衣服被抓烂,另一个民警手被抓破。民警觉得人赃俱获,证据确凿,就将夫妻二人带回派出所,并扣押影碟机和电视机。张某被处罚1000元罚款后被释放回家。时隔两个月后,公安局又以张某涉嫌妨害公务被刑事拘留,并向检察院提请逮捕。检察院以妨害公务的事实不清、证据不足为由,将案件退回公安局。张某被取保候审。后面,在舆论监督和律师的申诉下,公安机关撤销了该案件,公安机关负责人向两人赔礼道歉,张某夫妻和公安局达成了补偿协议,公安局向张某夫妻支付29137元补偿款,并将扣押物品返还他们。
第二个案例是2008年任超奇案,河南省南阳市的任超奇将自己家中电脑带到店里,随后被网警查到电脑里有两段黄色视频,大约30分钟。任超奇就被南阳市警方带回公安局做笔录,并被处以警告和1900元罚款。后面任超奇咨询律师后,就对公安局的行政处罚决定提起了行政复议,该案在当时网上引起了极大的舆论关注。后来公安局经过行政复议作出撤销罚款处罚决定。
第三个案例,2010年四川省南溪县杨华军在自己家观看下载黄片被罚款3000元。杨华军觉得自己在家观看下载黄片并不违法。随后,媒体跟进报道,在舆论压力下引起南溪县公安局重视。经公安局复查,认为对杨华军的处罚属于法律不当,对杨华军做出了撤销原处罚的决定,并退回罚款。
通过以上三个案例,我们可以知道自己与配偶、男女朋友在家里在家里浏览“黄网”的行为,依据《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》第五条浏览“黄网”属于“查阅”淫秽、色情网上信息的一般违法行为,公安机关只能给予当事人警告。《治安管理处罚法》规定制作、运输、复制、出售、出租淫秽物品的行为违法,并未对公民查阅、下载淫秽信息作出处罚规定。按照立法法的规定,上位法的效力优先于下位法,新法的效力优先于旧法,且法律的效力优先于行政法规和规章。《治安管理处罚法》地位明显高于《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》。《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》是下位法,部门规章,旧法,《治安管理处罚法》是上位法,法律,新法。规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内作出具体规定。如果上位法没有规定一个行为违法,下位法就不能认定该行为违法,毕竟下位法只能具体细化,不能增设处罚。所以自己在家中偷偷浏览“黄网”不违法。
但翻墙软件浏览境外色情网站属于违法行为,因为本身翻墙就是不可以的,无论是翻墙浏览境外“黄网”还是其它的国内无法正常登陆的境外网站,都违法。依据《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第十四条规定,利用翻墙软件,访问国外网站,会被公安机关给予警告,并处15000元以下罚款。至于自己下载黄片的行为,首先下载不等于复制,复制违法,下载不违法。
至于自己看黄片的行为,1985年国务院曾颁布《国务院关于严禁淫秽物品的规定》第十条规定:对观看淫秽录像、电影、电视的,应给予批评教育,对传看、传抄淫书、淫画的,应予以批评教育,有实物的应交出实物;对屡教屡犯的,由主管部门给予行政处分。也就是从这部规定开始,国家加大了对于淫秽物品的收缴力度和查处力度,但是该规定在2001年10月6日被国务院废止,从此之后,自己看黄片就不算违法了,但注意,一旦将黄片传播开来,可能就会受到治安管理处罚,严重的话涉嫌犯罪。
无论是在家偷偷浏览”黄网”还是自行下载观看黄片,都具有一定隐蔽性,并不会对国家、社会产生危害,法无明文规定不为罪,法无明文规定不处罚,这是行政处罚中“处罚法定原则”和刑法中“罪刑法定原则”的要求。在公民没有违法犯罪行为时,公权力不应随意介入公民私权利的空间,对公民私人领域做过多干涉。