新华社北京4月8日电(记者魏玉坤 李晓婷)市场,当今世界最稀缺的资源。加快建设全国统一大市场,有利于促进要素资源顺畅流动和高效配置,降低市场交易成本,为民营企业发展营造良好的市场环境。
记者日前在调研中了解到,各地区各部门瞄准全国统一大市场建设中的堵点难点,加快完善市场制度规则,着力提升监管效能,坚决破除地方保护和市场分割,为民营经济健康发展、高质量发展保驾护航。
“限定经营者所有制形式、注册地”“强制在本地投资经营或者设立分支机构”……针对民营企业反映强烈的问题,市场监管总局日前发布《公平竞争审查条例实施办法》,细化完善了公平竞争审查总体要求、部门职责、审查标准等。
市场准入是民营企业参与经济活动的前提。公平竞争是市场经济的基本原则,也是建设全国统一大市场的客观要求。
市场监管总局有关负责人表示,将积极部署开展公平竞争审查能力提升行动,严格开展政策措施公平竞争审查,从源头上制止妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
修订出台新版市场准入负面清单,优化新业态新领域市场准入环境;制定重点领域公平竞争合规指引,改革完善招标投标体制机制……今年政府工作报告提出一系列务实举措,将有力保障各类经营主体依法享有平等的市场准入条件。
广东加快建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区,深化大湾区市场监管创新合作;浙江持续深化省域公平竞争先行先试改革,重点推进全生命周期助企公平竞争集成改革;甘肃强化反垄断反不正当竞争监管执法,强化公平竞争审查刚性约束……
国家发展改革委有关负责人表示,将尽快修订出台新版市场准入负面清单,持续推进基础设施竞争性领域、国家重大科研基础设施等向民营企业公平开放,支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。
走进四川广安市邻水县高滩镇与重庆渝北区茨竹镇交界处的川渝高竹新区,连片的现代化厂房拔地而起,曾经的“断头路”成了平整大道。过去需要分别到四川、重庆两地才能办的事,现在在川渝高竹新区内就能办理。
“以往办理社保等服务事项需要前往邻水县城办理,来回都得两个多小时。”四川勇图精创汽车有限公司行政部部长阳烟芸说,如今,办理各类事项只需前往不远处的跨省域综合政务服务大厅,来回路程加上办事时间不到十分钟。
川渝高竹新区管委会发展改革和经济运行局副局长毛敏说,新区企业可以根据“成本就低不就高、政策就高不就低”择优不重复、自主选择川渝其中一方的政策。
全国统一大市场是生产要素畅通流动、各类资源高效配置的大市场。构建全国统一大市场,需要完善市场制度规则,促进要素顺畅流动。
各地区因地制宜,强化市场基础制度规则统一:河南商事登记“一网通办”覆盖率达98%,企业开办时间压缩至半天;河北保定深化与京津登记机关协同联动,实现经营主体跨区域迁移登记“一地、一窗、一网、一次办结”;上海推行“一照多址”经营场所跨区备案……
日前,市场监管总局正式上线运行市场监管信用修复全国统一平台,助力经营主体高效便捷开展信用修复,全面支撑高效办成信用修复“一件事”。统一平台进一步简化了办事流程、减少了申请材料、规范统一了文书格式。
“瞄准要素市场制度建设重点问题,畅通要素流动渠道,丰富要素供应方式,将更好发挥全国统一大市场集聚资源、鼓励创新的优势,充分释放市场活力潜力。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
设施的顺畅联通是经济循环畅通的基础条件。推进市场设施高标准联通,有效降低物流成本,是建设全国统一大市场的应有之义。
3月21日,随着笛声长鸣,一列装载8个海运集装箱的列车从福建三明永安闽中公铁联运物流基地铁路港驶出,标志着福建首个“公铁水”多式联运物流枢纽正式投运。
“过去受限于单一的运输方式,效率不高,且货物发送流程繁琐,需多方对接企业。”三明市运通运输有限公司负责人刘玉林说,现在“公铁水”多式联运解决了这些难题,物流成本显着降低。
多式联运将不同的运输方式有机组合,构成连续的、综合性的一体化货物运输,有效提升运输效率。国家发展改革委会同有关部门研究制定的《全国统一大市场建设指引(试行)》明确,加快提升多式联运服务水平。
湖南加快实施降低全社会物流成本专项行动,实施“一湖四水”港航提升工程;重庆从重塑流程、即申快办、增值服务3方面发力,创新推出船舶转籍一船多证“集成办”;广东印发省域治理“一网统管”提升行动方案,推动数字化治理模式创新……各地区围绕打通经济循环各环节,加强市场基础设施支撑。
建设全国统一大市场,是面向全球、充分开放的大市场,是对所有经营主体一视同仁平等对待的大市场。
商务部将积极扩大面向全球的高标准自贸区网络,海关总署部署开展促进跨境贸易便利化专项行动,上海出台一批政策支持专业服务机构“伴随出海”……各方政策持续发力,促进国内国际市场高效联动。
“我们将以更有力有效、可感可及的举措推动全国统一大市场建设走深走实。”国家发展改革委体制改革综合司有关负责人表示,将加快完善市场制度规则,深化要素市场化改革,开展市场准入壁垒清理整治行动,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为各类经营主体提供更广阔的发展舞台。
国家安全是安邦定国的重要基石,与我们每一个公民都息息相关。一些看似微不足道的行为,都有可能像蚁穴溃堤般,引发一系列连锁反应,威胁国家安全。
满场跑的人形机器人,能透视的眼科手术设备,可诊疗阿尔茨海默病的大脑“地图”……昨天开幕的北京科博会如同北京未来产业新成果的全景展示。
近日,某医院护士2017年发表的一篇论文引起广泛关注——其中不仅惊现“男性患子宫肌瘤”,还煞有介事地介绍对照组患者中“男27例”“女13例”。
虽然名字中有熊又有猫,但是大熊猫的生活习性、身体特征、食性等方面都与猫科动物相差甚远;随着分子生物学发展,研究者认为大熊猫应属于熊科成员。
糖在激活味蕾的同时,给公众健康带来了负面影响。而糖究竟是如何“诱惑”人类味觉的一直是个谜。
香港中文大学教授张立团队联合深圳大学副教授王奔、中国科学院深圳先进技术研究院研究员徐天添等科研人员,成功研发全球首个磁控血液凝胶纤维机械人,有效实现颅内肿瘤精准治疗。
近年来,《流浪地球》《独行月球》《问天》等国产影视作品受到观众喜爱,这正是航天科普与文艺跨界融合的结果。
从进入隐生状态,到覆盖上冰膜,再到电子束攻击,其中的每个步骤,实验人员都需要保护好水熊虫。
美国哈佛大学肯尼迪政府学院7日发表公报说,该院前院长、美国知名政治学者、“软实力”概念提出者约瑟夫·奈6日去世,享年88岁。
量子计算测控系统是量子计算机的“神经中枢”,承担着量子芯片精密信号生成、采集与控制的核心职能。
在火星地貌研究方面,地质地球所研究员秦小光和国家天文台研究员刘建军组成了黄金搭档。这些系统性突破不仅刷新了人类对火星环境演化的认知,更在行星科学领域镌刻下鲜明的“中国印记”。
记者7日从中国科学院金属研究所获悉,来自该所等单位的科研人员成功研制出可漂浮的二氧化钛材料。二氧化钛是一种常用的半导体光催化材料,在光照下能产生具有塑料分解能力的羟基自由基。
最近,不少北京移动和联通用户发现手机上出现了5G-A信号。5G-A是什么?对我们普通人来说又有什么用呢?
华东师大科研团队在《自然》发文 揭秘线年采集沉积物样本,利用计算生物学研究技术,揭示真核生物祖先可能在海姆达尔纲古菌分化之前就已经形成。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视我国新一代人工智能发展,推动我国人工智能综合实力整体性、系统性跃升。
光明智库以“当具身智能走出实验室——距离人手一台机器人,我们还有多远?”为主题举办新一期青年论坛